故意放任五十亿美元可疑交易,美国银行遭财政部重罚12.1亿
美国银行放任五十亿美元洗钱,刚被财政部重罚十二亿。
美国财政部金融犯罪执法局(FinCEN)联手货币监理署(OCC),直接开出史上第三大罚单。 罚款总额超过 12.1 亿美元。 其中货币监理署开出的 7.5 亿美元民事罚款,创下了该机构的历史纪录。
更值得关注的是,美国银行在和解协议里,正式承认自己违反了 1970 年的《银行保密法》,性质是「故意违法」。
全美第二大银行,坐拥几万亿美元资产,怎么会在反洗钱上摔这么大跟头? 我们来看它到底漏了什么。
调查认定的账目很具体。 超过 50 亿美元的可疑交易,要么超时未报,要么彻底漏报。 其中有 10 亿多美元,直接涉及高危国家安全威胁: 一边是墨西哥西南边境的毒品走私洗钱通道, 另一边是帮跨国犯罪网络洗钱的地下资金链。 此外,还有四百多笔受制裁实体的交易被直接放行,涉及伊朗、俄罗斯和白俄罗斯。
这么大的资金量,是怎么漏过去的? 技术故障吗? FinCEN 和 OCC 的调查给出了结论。 美国银行内部的自动化交易监控系统年久失修,长期处于残缺状态。 数万亿美元的交易流水,压根没有被风控程序扫描过。
为什么放着漏洞不修? 调查报告指出了核心原因:管理层把短期营收放在了合规投入前面。 升级全套风控系统需要持续投入,招募人工审核员要发工资。 少投系统、少招人,省下来的每一分钱都直接变成了当期利润。
于是就出现了一套极具讽刺意味的合规模式。 银行不再主动排查可疑账户。 只要联邦执法机构没有带着搜查令找上门,账户就照常运转; 等警察上门来问某个人,银行才去调取该账户的交易记录。 FinCEN 在处罚公告里直接批评: 这等于把法律规定银行必须承担的主动排查义务,外包给了执法部门。
用省下合规费来冲利润,代价不会凭空消失。 现在 12.1 亿美元的罚单砸下来, 美国银行还得自费聘请独立第三方机构, 把过去几年漏掉的海量交易重新翻出来逐笔补查。
合规防线成了节约成本的牺牲品, 到头来,连本带利全吐了出来。
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