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美国参议院那道卡死无数法案的“60票门槛”,该怎么绕过去? 众议院预算委员会主席亮出了底牌。 为了把《拯救美国法案》(S…
美国参议院那道卡死无数法案的“60票门槛”,该怎么绕过去?
众议院预算委员会主席亮出了底牌。 为了把《拯救美国法案》(SAVE America Act)送到川普的办公桌上,他们正在铺设一条特殊通道。 这条通道叫“预算协调程序”(budget reconciliation)。
先看参议院的常规玩法。 通常情况下,法案需要拿到 60 票才能终结冗长辩论,进入最终表决。 共和党现在在参议院有 53 席,想凑齐 60 票几乎不可能。 但如果走预算协调程序,这个 60 票的门槛就不存在了,只需要 51 票的简单多数。
不过,走这条捷径有硬性条件。 它必须符合“伯德规则”,也就是法案本身得对联邦预算产生实质性的影响。 怎么把一项涉及选举规则的法案跟预算挂钩? 方案是:在法案里加上一笔资源,专门资助各州去落实选民身份证(Voter ID)、清理选民名册。 只要有了资金拨付的动作,它就符合了预算规则。
最后一步,算票。 共和党手握 53 个席位,底线是不能跌破 50 票。 即使有两三名本党参议员倒戈,导致表决出现 50 对 50 的僵局,机制的最后一环就会触发。 副总统万斯(JD Vance)会坐在参议院议长的位置上。 他将投出打破平局的决定性一。