一个民主党委员赖着不走,结果把美国延续了快一百年的“官僚盾牌”给干碎了。 川普在最高法院拿下一场史诗级的胜利。 案子叫《…
一个民主党委员赖着不走,结果把美国延续了快一百年的“官僚盾牌”给干碎了。
川普在最高法院拿下一场史诗级的胜利。 案子叫《Slaughter Case》(斯劳特案)。 主角是美国联邦贸易委员会(FTC)的民主党籍委员 Rebecca Kelly Slaughter。 川普要开除她,她不服,官司一路打到最高法院。 结果,最高法院一锤定音,裁定支持总统的罢免权主张。
这标志着美国宪政权力结构自1930年代以来最大的一次巨变。
要看懂这件事,得把时间拨回1930年代。 当年罗斯福新政时期,美国搞出了大量的“独立机构”,比如 FTC、SEC、FCC。 这些机构虽然行使行政权力,但他们的委员有着“防火墙”,总统无权随便开除他们。 这就导致了一个奇观: 选民选出了新总统,总统代表了最新民意,但他却根本指挥不动这些手握行业生杀大权的官僚。 这些机构成了不受监督的“第四政府”。
历届美国总统从1930年代开始,就一直想把这个权力收回来,但始终被卡死。 这一等,就是将近一个世纪。
这次最高法院的裁定,核心依据是宪法第二条(Article II)。 裁定明确了总统罢免行政分支官员和机构任命官员的权力。 裁定将权力严格限制在行政任命的轨道里,重新确立了“权责对等”,而非赋予总统无限权力。 你行使行政权力,就必须对选民选出来的总统负责; 总统对你负责,如果你干得不好,总统可以随时让你卷铺盖走人。
那些长期盘踞在华盛顿深度运作的官僚们,最大的护身符没了。
最高法院的这次出手,实际上是给膨胀了近百年的“行政国家”(Administrative State)踩了一脚急刹车。 权力正在重新从不民选的官僚手中,回流到民选总统手里。 这场制度层面的回摆,其深远影响才刚刚开始。
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